В ближайшее время в Государственную Думу может быть внесена поправка, которая коренным образом изменит схему сбора взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов (МКД). Согласно законопроекту, подготовленному сенатором Владимир Якушев и группой депутатов Сергей Пахомов, Владимир Кошелев, Сергей Колунов, региональные фонды капитального ремонта смогут привлекать к сбору взносов и работе с задолженностью не только сами, но и через Управляющая компания (УК) или сторонних Платежный агентов. Об этом подробно пишет «Коммерсантъ».
По данным ППК «Фонд развития территорий», задолженность россиян по взносам на капремонт растет третий год подряд: 124,9 млрд рублей в 2022 году, 129,5 млрд — в 2023-м и уже 134,2 млрд — в 2024-м. Это не только удар по фондам, но и дополнительная нагрузка на судебную систему и службы судебных приставов.
Законодатели считают, что привлечение управляющих компаний и платежных операторов повысит собираемость платежей и позволит снизить судебные издержки фондов. По сути, речь идет о создании новой модели распределения ответственности — от централизованных фондов к местным исполнителям.
Для управляющих компаний участие в сборе взносов — шаг неоднозначный. С одной стороны, УК ближе к жильцам, обладают контактной базой и могут оперативно реагировать на задолженности. С другой — это дополнительная нагрузка и юридическая ответственность. Им придется организовать претензионную работу, возможно, участвовать в судах и контролировать поступления.
Эксперты рынка подчеркивают: основная функция УК — эксплуатация и обслуживание домов, а не взыскание долгов. Введение новых обязанностей без компенсации затрат может вызвать конфликт интересов и увеличить финансовую нагрузку.
Для платежных агентов, напротив, инициатива открывает окно возможностей. Расчетные центры, банки и специализированные сервисы смогут официально работать с фондами капитального ремонта, получая вознаграждение за сбор и администрирование платежей.
Таким образом, формируется новый сегмент рынка — финансово-техническое посредничество в сфере ЖКХ.
Фонды капитального ремонта остаются владельцами обязательств и контролерами целевого использования средств. Именно они утверждают программы капремонта, заключают контракты и принимают выполненные работы. Делегирование части функций УК и агентам лишь перераспределяет операционные задачи, но не снимает ответственности с фондов и собственников жилья.
Представители отрасли ЖКХ уже заявили, что инициатива фактически перекладывает функции государства и фондов на частные структуры. Управляющие компании указывают, что долги возникают не из-за организационных недоработок, а из-за снижения платежеспособности граждан. Кроме того, законопроект не предусматривает четких правил вознаграждения для УК и агентов, что может сделать их участие экономически невыгодным.
Юристы добавляют, что взыскание долгов — сложная юридическая процедура, требующая права на ведение претензионной работы. Если эти полномочия не будут четко прописаны, новые исполнители рискуют оказаться в правовом вакууме.
Главное, что остается неизменным: согласно статье 183 Жилищного кодекса РФ, обязанность оплачивать взносы на капитальный ремонт по-прежнему лежит на собственниках помещений. УК и агенты лишь помогают в сборе средств, но не могут без решения суда взыскать задолженность.
Если закон примут, жильцам стоит ожидать появления новых схем оплаты, возможно — интеграции взносов в общие квитанции ЖКХ. При этом вопрос прозрачности расчетов и контроля за движением средств останется ключевым.
Законопроект о передаче функций по сбору взносов на капремонт УК и агентам может стать одним из самых заметных изменений в сфере ЖКХ за последние годы. Он обещает упростить сбор средств и разгрузить фонды, но несет и очевидные риски: дублирование функций, правовые коллизии и сопротивление участников рынка.
Если механизм заработает, это будет означать переход от централизованной модели управления к более гибкой, рыночной системе. Но успех реформы напрямую зависит от того, насколько четко будут прописаны правила игры для всех сторон.
Читайте также:
Новый ЖК Forma на Обручева: бывшая территория «Газпрома»
Реклама: adv@mapestate.ru
Редакция: info@mapestate.ru